据《证券日报》记者统计发现，今年大部分省份的政府工作报告，都将扩大民间投资放在重要位置，有的更是直接提出规范PPP项目运作，扩大PPP项目领域，以此来促进民间资本活跃度。为更好地利用PPP模式扩大民间投资，从年前年后的政策来看，除地方两会出台相关政策外，国家层面分领域的“十三五”规划也提出了相关建设意见。

PPP落地加速共振提标改造，行业增速环比大增

顶层设计与实施细则划定目标，中央督导与环保核查确保落地。“十三五”生态环境保护规划、节能环保产业发展规划及国家环境保护“十三五”科技发展规划纲要分别制定十三五期间的环境治理目标、产业发展目标和技术指引，此外细分领域也出台规划。

PPP是未来环保行业的主流模式，水处理为最受益的领域。十三五规划定调发展需求，污泥处置设备相对不足，后期弹性巨大。水处理行业平均增速31.27%远高于2015年10%增速。

PPP资产证券化的时代来了

近期，国家发改委与证监会联合推出PPP项目资产证券化政策性文件，明确了可进行资产证券化PPP项目的范围及标准。对于PPP项目公司而言，资产证券化将基础资产和项目公司的其他资产分离开来，属于表外融资，不会挤占项目公司的融资额度和空间，也不会使财报负债增加，反而优化了项目公司的资产结构。而且资产证券化的融资成本相对较低，部分优先级融资成本仅在4%到5%左右，十分具有吸引力。